Os executivos da Nalcor pagaram até US$ 270.000 a mais do que seus pares do governo, com mais vantagens: relatório

A Auditora Geral de Terra Nova e Labrador, Denise Hanrahan, descobriu que a administração e os executivos da Nalcor eram – e continuam a ser – pagos significativamente mais do que funcionários equivalentes em outras partes do governo. (Malone Mullin/CBC)

De acordo com a segunda metade de um relatório do Auditor Geral de Newfoundland and Labrador, os funcionários executivos e administrativos da corporação responsável por Muskrat Falls receberam – e continuam recebendo – milhares a mais do que funcionários do governo equivalentes.

Os executivos da Nalcor receberam até US$ 271.327 a mais do que os gerentes governamentais seniores equivalentes no topo de sua escala salarial, enquanto os gerentes receberam até US$ 116.782 a mais do que os gerentes governamentais equivalentes, de acordo com o relatório divulgado na quarta-feira.

“Não conseguimos determinar nenhum motivo comercial para essa discrepância”, diz o relatório, que abrange o período de 2013 a 2018.

De acordo com o relatório, os cargos executivos e gerenciais na Nalcor tinham a mesma responsabilidade, resolução de problemas e classificações de habilidade que os cargos governamentais equivalentes, mas os funcionários da empresa recebiam mais.

“Estou decepcionado ao ver que duas posições que são iguais – avaliadas independentemente como iguais – são pagas de maneira muito diferente”, disse a auditora-geral Denise Hanrahan na quarta-feira, falando a repórteres.

Entre 2013 e 2018, o Conselho de Administração da Nalcor permitiu que os gerentes seniores excedessem o topo de sua faixa salarial em mais de 20% e aprovou uma estrutura salarial de gerenciamento com menos classificações e faixas salariais mais amplas, permitindo que os funcionários excedessem os salários-base em mais de 10%. .

“Para contextualizar, essas mudanças ocorreram quando os funcionários do governo provincial estavam sob congelamento salarial”, observa o relatório.

Em 2018 – um ano descrito pelo então Ministro das Finanças Tom Osborne como uma “fase difícil” para a pasta da província — A Nalcor enviou US$ 180,5 milhões em remuneração de funcionários, incluindo US$ 90,9 milhões para 950 funcionários administrativos, US$ 84,8 milhões para funcionários da unidade de negociação e US$ 4,8 milhões para 17 quadros.

As 35 posições examinadas no relatório foram pagas significativamente mais do que suas contrapartes do governo, disse Hanrahan. De acordo com o relatório, a auditoria incluiu comentários de um consultor de avaliação de cargos que verificou que a Nalcor e o governo provincial usavam os mesmos critérios de avaliação de cargos.

As corporações da Coroa geralmente são obrigadas a remunerar os funcionários de acordo com as classificações de trabalho e as políticas de remuneração do governo, mas a Nalcor foi isenta dessa regra por ordem do governo no conselho.

“Esperamos que eles usem essa isenção com cautela, onde houver uma necessidade comercial clara”, disse ela.

Em 2018, a remuneração representou 63% dos custos operacionais anuais da Nalcor.

108 dias de folga, subsídio de $ 12.740 para carro

De acordo com o relatório, de 2013 a 2018, 15 executivos seniores receberam uma média de US$ 46.000 em prêmios de incentivo, enquanto 70 executivos seniores receberam uma média de US$ 16.000 em bônus. Os executivos seniores no topo de sua escala salarial receberam cerca de US$ 1,5 milhão em bônus.

Os executivos e gerentes da Nalcor receberam um bônus mais lucrativo do que os funcionários do governo equivalentes, incluindo até 108 dias de férias pagas e um subsídio de veículo de US$ 12.740 para executivos.

Os funcionários da Nalcor também receberam um ajuste anual de custo de vida de quatro por cento até 2016. Embora os aumentos econômicos gerais tenham cessado em 2016, a equipe ainda recebeu aumentos salariais, escalas salariais, bônus e incentivos.

O megaprojeto Muskrat Falls está bilhões acima do orçamento e anos atrasado. (Nalcor Energia)

Em 2017, o Conselho de Administração da Nalcor aprovou mudanças na escala salarial que aumentaram as faixas de determinados cargos para até US$ 30.000 acima do salário mais baixo do contrato do ano anterior. No final daquele ano, o conselho aprovou um novo aumento de 14,5% na escala salarial, que entrou em vigor em abril de 2018.

Em abril de 2018, John MacIsaac, vice-presidente executivo de poder da Nalcor, recebeu US$ 440.200 por ano, mais que o dobro do salário para cargos comparáveis, de acordo com o relatório. MacIsaac deixou a estatal em 2019.

Da mesma forma, os gerentes da Nalcor eram elegíveis para bônus de desempenho anual de 2013 a 2018. Durante esse período, a Nalcor gastou US$ 1.493.265 em bônus de gerenciamento. Em 2018, a Nalcor eliminou os bônus, mas adotou uma nova escala salarial que permitia à administração progredir além do topo da escala salarial em até 10%, de acordo com o relatório.

“Essa mudança também significa que os melhores desempenhos teriam rendimentos previdenciários mais altos disponíveis na aposentadoria, já que os bônus pagos anteriormente não eram passíveis de pensão”, escreveu o relatório.

O relatório também descobriu que os salários-base para executivos e gerentes estavam acima dos padrões do setor. O auditor geral diz que os salários dos executivos estavam “no limite superior” da faixa da indústria canadense, enquanto os salários dos executivos estavam acima da referência da Nalcor para o mercado de serviços elétricos do Canadá, Atlântico.

AG desapontado com a falta de mudança

Em uma declaração, a CEO da Nalcor, Jennifer Williams, destacou várias mudanças nas políticas de remuneração e na estrutura organizacional da Nalcor.

“Estamos comprometidos em cumprir nosso mandato legislativo, equilibrando a responsabilidade fiscal”, disse ela.

A CEO da NL Hydro, Jennifer Williams, diz que a organização tem trabalhado para simplificar sua estrutura e cortar custos. (Terry Roberts/CBC)

Em maio de 2021, seguindo uma ordem do conselho do governo provincial, a Nalcor eliminou os pagamentos de incentivos para a alta administração e executivos. No mês passado, a NL Hydro reduziu cargos executivos para nove, com salários para os oito vice-presidentes variando de US$ 210.000 a US$ 285.000. Os funcionários agora pagam prêmios de seguro mais altos, enquanto outros benefícios, como subsídios de veículos, foram alterados ou eliminados.

No entanto, Hanrahan disse que continua a haver diferenças salariais “consideráveis” entre os funcionários da Nalcor e cargos governamentais comparáveis.

O relatório recomenda que a Nalcor reavalie suas políticas e práticas de remuneração para garantir um melhor uso dos fundos públicos, incluindo o alinhamento com as escalas salariais do governo. Em sua resposta, a NL Hydro reconhece que suas políticas e práticas devem garantir um melhor uso dos fundos públicos, mas não se compromete a implementar a recomendação.

Fundada em 2007, a Nalcor supervisionou o projeto hidrelétrico Muskrat Falls, que está bilhões acima do orçamento e anos atrasado. A empresa estatal foi incorporada à NL Hydro em 2021, após um longo inquérito público que terminou em 2020.

Em entrevista, o ministro da Indústria, Energia e Tecnologia, Andrew Parsons, disse não ter ficado surpreso com o relatório e culpou o governo anterior.

“A realidade é que a Nalcor e seus altos funcionários foram deixados em liberdade pelo governo da época. Eles foram deixados para fazer o que queriam, não foram controlados, e foi isso que levou às situações que temos”, disse ele.

O líder interino do PC, David Brazil, apontou o dedo para o atual governo, dizendo que queria mais freios e contrapesos para empresas estatais como a Nalcor.

“Aqui as pessoas são responsáveis. Vamos perguntar ao ministro qual é a intenção aqui e como vão corrigir isso”, disse.

Em outubro, a primeira parte do relatório do auditor geral descobriu que a Nalcor estava gastando consistentemente com funcionários e contratados.

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